问题154：非常规水源计划用水下达问题？

问题154：非常规水源计划用水下达问题？

咨询内容 2023-10-28

给具备非常规水源利用条件的用水户下达计划用水量，核定的水量应该是该用水户的上限还是下限，考虑到计划用水应该是规模乘以定额计算的，我个人认为给非常规水核定的水量也应该是上限，谢谢解答？

答复内容

您好！感谢您的留言。现答复如下：

《计划用水管理办法》明确管理机关根据本行政区域年度用水总量控制目标、用水定额和用水单位的用水记录，按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则，核定用水单位的用水计划。计划用水管理中核定的用水总量是该用水户用水量的上限。《水利部 国家发展改革委关于加强非常规水源配置利用的指导意见》(水节约〔2023〕206号)提出“将非常规水源合理纳入计划用水管理，核定年度用水计划时，对于具备利用非常规水源条件的用水户配置非常规水源。按计划可以利用非常规水源而未利用的，核减其下一年度常规水源的计划用水指标。”计划用水管理中配置的非常规水源利用量既不是该用水户非常规水源利用量的上限，也不是下限，其作用是部分替代用水计划中的常规水源。考核时只处罚具备条件但未利用的，而不在于利用量是否达到计划指标，对于非常规水源超过计划用水指标的不予加征水资源税（费）或加价。。